对一座现代城市来说，种类繁多的地下管线是维系城市生活正常进行的“生命线”，也是助推城市经济社会可持续发展的物质基础。10月底，牡丹江城区有史以来首次地下管线普查顺利结束。在摸清了地下管线的“家底”后，如何利用普查数据尽快提升城市综合管理水平，成为摆在我市面前的一个新课题。

管线普查 连接城市现实与未来

今年市区地下管线普查的统计数据，由“桥北地区”、“桥南地区”、“江南新区”及铁岭河镇三个区域组成。通过仔细分析不同区域地下管线的特点，我们可以进一步增加对牡丹江这座城市发展历史、现实状况与未来趋势的理解。

统计数据显示，本次地下管线普查总探测面积达到65平方公里，涉及管线种类18种，共探测各类管线点85668个，管线总长度为2455.81公里……

“在收集、分析这些数据的过程中，勘测人员对牡丹江这座城市有了新的认识。”市地下管线普查办公室工作人员告诉记者，从实际情况看，“桥北地区”由于工业企业相对集中，大片棚户区经过开发改造以后纷纷形成高层住宅，近几年地下管线情况变化很大，局部区域管线设施相对老化、历史资料短缺的问题比较突出；“桥南地区”人口癫痫病症状密度、机动车密度都比较大，不仅增加了地下管线普查工作的难度，局部区域夏季排涝、冬季供暖、电信服务等地下管线的建设水平亟待提高；“江南新区”由于开发建设历史较晚，地下管线大多数是用PVC塑料管而非铁管包裹，铁岭河镇随着城市迅速发展，未来地下管线应该有一些新变化。

从构建“智慧城市”的角度看，这些看似分散、杂乱的地下管线普查资料被输入微机进行系统编辑、综合分析之后，可以迅速形成牡丹江市区地下管线信息管理系统，为相关职能部门和众多企事业单位提供属性查询、三维场景漫游等多种服务，彻底打破以往相关职能部门、企事业单位之间缺乏沟通的 “信息孤岛”状态，实现全社会信息共享。

信息共享 增强应急与服务功能

本次市区地下管线普查，涉及给水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等七大类管线，与城市经济社会发展关系密切。在摸清了地下管线的“家底”后，如何增强城市应急功能和防灾减灾能力，尽快提升城市综合管理水平，成为相关职能部门、企事业单位必须认真研究的课题。

相关人士指出，与地面上高楼大厦林立、马路宽阔笔直、公园绿地较多的漂亮景象相比，地下管线建设等级偏低，历史欠账较多，是我国城市规划建设中一个非常普遍的问题。即使像北京、上海、广州那样的一线城市，每天盛夏时节由于遭遇短时间强降雨，局部区域内涝严重积水成灾，不仅造成了较大经济损失，有时甚至出现人身伤亡事故。对于牡丹江来说，随着城市规模不断扩大，社会生活日益现代化，市区给水、排水、电力、燃气、电信等地下管线的建设标准也亟待提高，并且需要适度超前，以便提升市民生活质量、化化城市投资环境。

从更深层次看，随着城市地下管线信息管理系统建成并投入使用，“信息孤岛”状态被“信息共享”状态所取代，城市综合管理水平也必须提高。规划部门工作人员举例说，以往我市部分企事业单位在市区街路两侧频繁开挖施工、埋设地下管线，“拉链路”现象难以禁止。按照新规定，今后新建的道路5年内原则上不许随意破损，这就要求相关白城治疗儿童癫痫病医院职能部门、企事业单位必须强化信息沟通，统一安排地下管线铺设工程，尽量避免因频繁开挖市区街路、埋设地下管线加剧交通拥堵情况，减少施工费用，其经济效益和社会效益是显而易见的。

科学规划 打造经济发展新引擎

在摸清地下管线“家底”、提升城市综合管理水平的同时，随着近年来牡丹江城市功能定位发生调整、产业转型升级步伐加快，尽快提升市区经济在全市GDP中所占比例，打造拉动地方经济发展的&ldq老年性癫痫uo;新引擎”成为大势所趋。这要求未来市区地下管线建设必须适应新形势的需要，实现适度超前发展。

市开发区管委会负责人说，按照市委、市政府统一部署，今后几年牡丹江经济开发区“南提北拓”的力度将越来越大。从空间上看，“南提”，就是尽快提升江南新区的基础设施建设档次，不断扩大电子信息、文化教育等现代产业的经济规模；“北拓”，就是要进一步扩大铁岭河、磨刀石等市区东北部乡镇承载大项目建设的能力，为牡丹江传统产业和战略性新兴产业提供更广阔的发展空间。

“随着城区定位、功能布局出现新变化，未来几年江南新区、铁岭河镇的地下管线，无论是规划建设档次、社会服务功能都需要做出必要的调整。”曲靖癫痫病医院排名规划部门相关负责人说，按照市政府要求，以本次地下管线普查为起点，今后职能部门将按照“谁投资谁受益、科学管护及时更新”的原则积极完善市区地下管线信息系统的服务功能，不断扩大统计数据，更好地满足城市经济跨越式发展的需要。